编者按：2月3日上午，春节后上班第一天，景区党工委就召开了党风廉政建设和警示教育大会，这既是景区党工委落实全面从严治党的切实举措，也是关心爱护广大党员干部的具体行动。会上，党工委张福堂书记作了重要讲话，就全面从严治党，加强景区党风廉政建设提出了三点要求。现将张书记主要讲话精神整理下发，请领导班子成员和各部门、公司、班组认真传达学习，提高廉洁从政的自觉性，强化“一岗双责”责任意识，营造风清气正的干事氛围，为打造精细、精致、精彩的世界级景区作出更大贡献。
一、要从政治和历史的维度，深刻认识全面从严治党的重要性和紧迫性
要充分认识全面从严治党的大形势。十八大以来，中央从落实八项规定精神破题，从推进派驻和巡视监督全覆盖，到强化党内监督，严明党的政治纪律和政治规矩；从“打老虎”“拍苍蝇”“猎狐行动”，到刀锋向内“清理门户”，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍；从管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严，到把全面从严治党纳入“四个全面”的战略布局，彰显了中央领导集体对反腐败的历史担当精神和坚定决心。十八届六中全会，中央聚焦全面从严治党，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，标志着从严治党、依规治党进入标本兼治的新阶段。习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，从宽、松、软走向严、紧、硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，向全党发出了推动全面从严治党向纵深发展的动员令。景区全体党员干部必须以高度的政治自觉和行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，时刻向党的领导核心看齐、向习近平总书记看齐，坚决贯彻落实习近平总书记的指示要求，不折不扣地执行中央、省委、市委的决策部署。
要深刻把握全面从严治党的新要求。要学深学透，把党规党纪刻在心上。十八大以来，中央先后制订和完善了2部准则、25部条例，制度的“笼子”越扎越密。对于这些党内法规，同志们要作为当前一项重要政治任务来抓认真抓好学习、准确领导把握，并坚定不移地抓好贯彻落实。要修身立德，把廉洁自律践在行上。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，就如何成为一个焦裕禄式的好干部提出了4点要求，要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求，也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。进取各级党组织和广大党员干部，要牢记总书记的教诲，不断增强公仆意识，切实查民情、访民意，排民忧、解民难，不断密切党群干群关系，将修身立德落实和体现在“四有”要求上。
需要告诫同志们的是，为了推进全面从严治党向基层延伸，从2016年12月开始，市委将对市委市政府各部门、人大政协机关、人民团体、各类园区等108家单位全部进行巡察。市委巡察组将会紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，着力发现有关问题线索。同时，市纪委每年都会对中央八项规定精神执行情况进行检查，对“三直接”操作规范实施情况进行检查。在此，提醒同志们，务必牢记治党管党的主体责任，务必严格遵守党的纪律，务必保持清醒的头脑。
二、要从责任和担当的角度，确保全面从严治党的各项要求落在实处
履职必须尽责，做官必须担当。要进一步压实“两个责任”。习近平总书记指出：夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。落实党风廉政建设责任制，各级党组织是责任主体，党组织一把手是第一责任人。今天党工委与基层主要负责同志签订责任状，就是将责任进行分解传递，确保责任层层落实。希望我们在座的各单位各部门的主要负责同志，切实履行好第一责任人责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，时刻牢记责任内容和要求，常研究、常部署，抓具体、具体抓、切实做到守土有责，尽心尽责，敢于担责。
要进一步落实“一岗双责”。“一把手”是第一责任人，其他班子成员是分管范围党风廉政建设第一责任人，要对分管范围的党风廉政建设工作负总责。要做到党风廉政建设与业务工作一同布置、一同检查、一同考核，常态化检查分管范围内的权力行使制度是否健全、是否落实，工作流程是否规范，权力运行是否存在风险，及时纠正偏差，做到既管事又管人，确保党员干部勤政廉政。
要进一步做实“一案双查”。王岐山书记指出：动员千遍，不如问责一次。去年，中央出台了《中国共产党问责条例》，景区党工委也出台了《关于实施党风廉政建设责任追究的办法（试行）》，其主要目的就是为了进一步强化责任的落实。2016年，我们有6名同志因责任落实不到位被问责，希望各级领导干部要引以为戒。景区纪工委、各乡、街纪（工）委要加大监督力度，敢于较真，动真碰硬，在查清案件的同时，查清主体责任落实情况，该追究追究，该问责问责，决不手软。
三、要从全局和战略的高度，努力开创景区发展的新局面
全面从严治党不仅关系党和国家的前途命运，也是推动改革发展、做好各项工作的根本保证。管好干部、带好队伍，能够引领社会风气、激发发展活力，既是抵御消极不廉洁现象、保持清正廉洁的坚强保障，也是推动改革发展的强大动力。目前景区正处在奋战“会战冈上、创建摘牌”两大战略目标的重要阶段，景区上下盼发展、谋发展、议发展、抓发展的氛围全面形成，迫切需要景区各级自觉地增强抓作风建设、抓效能建设的意识，营造一流环境、再造发展优势。
咬定目标不放松。景区党员干部特别是各单位、各部门主要负责人和领导班子，一定要聚焦景区“十三五”期间的各项目标任务，聚力“会战冈上、创建摘牌”两大战略目标，敢抓敢管敢于负责、敢闯敢试敢于创新，把锐意进取作为打开工作局面的根本动力，把上级精神和景区实际结合起来，讲实话、出实招、办实事，奋发有为干事业，扑下身子抓落实，确保景区党工委、管委会的各项决策部署落到实处、取得实效。
勇于担当不推诿。勇于担当，就是主动承担历史赋予我们的使命。在矛盾问题面前敢于迎难而上，在困难面前敢于挺身而出，这也是我们景区12年来不断战胜困难挑战、拓展发展格局的重要精神源泉。只要对事业、对群众有利的事，看准了就要大胆去做，奋勇向前。特别是面对难题，要不躲不绕不拖，以舍我其谁的气魄，敢于碰硬，敢作敢为，把重任扛起来。勇于担当体现的是心胸，也是一种自信。干任何事情都不会一帆风顺，会面临许多新情况新问题，关键是要在工作中积极进取，在挫折中成长进步。习近平总书记明确指出“要保护作风正派、锐意进取的干部”，做到“三个区分”：把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，保护好广大干部的干事热情。
严格考核不含糊。充分发挥考评考核的指挥棒、助推器效应，要用考评之力，通过纵向比较，转变工作方式和方法，通过横向比较，学习好经验好做法，发现自身的短板不足，进一步提升软实力，不断磨练干部队伍的意志品质，切实增强保位争位、争先进位的意识，共同营造比学赶超的氛围。2017年我们将按照实事求是、适度加压、创新创优、突出重点的原则，创新设置各具特色的指标考核体系，凡能量化的指标尽可能量化，不能量化的提出具体标准和要求。实现“结果控制”与“过程管理”的有机统一，考事、评绩与用人的有机统一，使之真正成为促进工作任务落实、推动改革发展的有力杠杆。
（根据录音整理，未经本人审阅。）
